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简报丨2020年1-6月,全国民办幼儿园分类发展情况数据简报

2020-07-05浏览量 : 点击次数 :

幼教行业政策观察专栏


说明

本文数据、政策等内容来源:

  • 国家相关部门网站公开信息与数据

  • 综合相关专业机构市场数据与分析

仅供行业交流,不构成投资决策建议;如有错漏,敬请指正。

写在前面

上个月初,我们发表了《全国营利性民办幼儿园发展报告(数据截止2020年5月)》《全国非营利性民办幼儿园发展报告(2020年1-5月)》两份行业研究简报。

发布后,收到了来自众多同业和机构的反馈,提了许多建议。在此,表示诚挚的感谢!针对部分问题,做一个简要说明: 

1、为什么要做这件事?我们希望通过市场的数据,从一个侧面观察行业的发展,为今后的工作与服务提供更多的信息、思考和方法。作为学前教育专业服务机构,我们与行业同呼吸、共命运。 

2、数据的真实与可靠性?报告中的数据,来源于政府公开信息、市场专业机构等正规渠道,然后根据一定的程序,做了整理和优化,形成了文本数据,并在后续的月份,进行数据更新与修订。

关于数据,有一点需要特别说明。我们统计的是不同类型民办幼儿园的法人登记数据,这一数据仅显示幼儿园是否进行合法的法人登记,但并未显示是否办理办学许可证。由于各地政策与执行情况的复杂性,一个机构的“办学许可证与法人登记证是否双证齐全”这个关键问题,难以得到全面的验证。因此,法人登记数据,从一个侧面反映了行业发展情况,是探究行业的一项重要参考指标。

在与各地幼教同行的交流中,我们发现,由于幼儿园存在多部门管理的现状,难免出现不同部门的数据不一致现象。比如,营利性民办幼儿园登记数量中,市场监管部门的数量有时高于教育部门公布的数量,存在有的营利性民办幼儿园做了工商法人登记却查询不到办学许可证信息的情况;再如,民办非企业类型幼儿园的数量中,教育部门公布的民办园数量,有时比民政部门公示的登记数量多出许多,意味着有一部分幼儿园只办理了办学许可证,却没有进行法人登记(也有相反的情况存在)。

在跨部门官方数据完成整合之前,报告中的民办幼儿园信息,将以民政和工商部门可查询到的公示信息为原始数据。待今后教育部门全面公示办学许可证信息后,再做数据对比和筛选。 

3、关于报告的市场应用?

由于分类登记政策的牵涉面广,各省各地实施起来的复杂性,目前我们的所有报告,仅用于行业研究和交流范畴,不作为市场指导、投资指引和策略方案。

分类管理是学前教育领域的新兴事物,是一个系统工程,在学前教育法和民办教育法实施条例等立法文件正式出台之前,预计还会经历一段时间的磨合和探索。

我们将持续关注分类管理,从政策、市场多个角度,跟随发展步伐。 

接下来,一起来关注6月份以及上半年民办幼儿园的发展情况。


第一部分非营利性民办幼儿园发展情况


一、全国民办非企业类型幼儿园成立登记数量


截止74日的官方公开数据显示:

20206月,全国新增民办非企业类型幼儿园新成立登记数量为1264所。

截止6月底,2020年上半年全国新增民办非企业类型幼儿园新成立登记总数量为4514所。

其中, 2月份成立登记数量显著低于平均值。3月开始恢复,至5月份已超过疫情前的水平。


二、新增民办非企业类型幼儿园数量分省统计


六月份数据显示:

20206月,新增民办非企业类型幼儿园数量中,河北、山东、广西三省月新增数量均超过100所,名列前三。


上半年数据显示:

2020年上半年(1-6月),新增民办非企业类型幼儿园数量合计,河北、山东、河南、广东、广西五省新增数量均超过300所,名列前五。


第二部分营利性民办幼儿园发展情况

三、全国营利性民办幼儿园(公司型)成立登记数量


截止74日的市场数据显示:

20206月,全国市场监管系统新登记成立的营利性民办幼儿园(公司型)数量为287家。

上半年(1-6月),全国新登记成立的营利性民办幼儿园(公司型)总数量为1322家。

主要登记名称格式为“XX幼儿园有限公司”、“XX幼儿园有限责任公司”。

上半年,2月份登记数量显著低于平均水平。自3月份开始,月登记数量逐步回升,目前尚未恢复到1月份的水平。由此可见,疫情给行业带来的长期影响依然存在。


四、营利性民办幼儿园(公司型)分省成立登记数量


六月份各省的数据显示:

20206月,河北、贵州、吉林三省的公司类型幼儿园新成立登记数量较多,均超过20家,名列全国前三。


综合上半年情况看:

1-6月,湖南、河北、贵州、山东、四川等五省的公司类型幼儿园新成立登记数量较多,总量均超过100家,名列全国前五。


第三部分民办幼儿园分类发展综合情况

五、上半年全国民办幼儿园综合发展情况


综合对比,可以看出:

2020年上半年,民办幼儿园新成立登记总量为5836所。

其中,民办非企业类型幼儿园共登记4514家,占总登记量的比例为77.3%

营利性民办幼儿园(公司型)共登记1322家,占总登记量的比例为22.7%

仅从登记数量上来看,非营利性民办幼儿园占据多数,占比接近总量的八成。


从综合趋势来看:

疫情对两种类型的幼儿园的新建和成立登记均有影响,影响最大的时期是在2月份。

3月份起,成立登记快速恢复。相对而言,营利性民办幼儿园的新增情况恢复速度较慢(下图红线),至今没有超过疫情前的水平。民办非企业类型幼儿园在加速恢复(下图蓝线,登记数量快速上升。二者之间的数量差距正在逐步拉大


从各省分类登记情况来看:

各省差异较大。

民办非企业类型幼儿园新成立登记占比超过90%以上占比的有青海、重庆、江西、安徽、甘肃、广东、河南等7个省份。

营利性民办幼儿园(公司型)新成立登记占比超过30%以上占比的有云南、新疆、湖北、上海、贵州、黑龙江、吉林、湖南、四川、天津等10个省份。

不同类型民办幼儿园的数量占比差异,从侧面反映出不同地区投资人对民办幼儿园发展趋势的理解和预判,也可能受当地社会经济发展水平、分类登记管理政策等因素的影响与制约。


结语


对于民办幼教行业,2020年的上半年充满了危机、困难与挑战。

这些困难,让民办幼教人深刻认识到,幼教行业与国家和世界的命运联系有多么紧密。意识到风险防控、团结互助、良性竞争的重要性。

尽管面临巨大的困难,行业依然在向前发展。比较来看,2019年上半年,民办非企业类型幼儿园成立登记总量约5500家;今年上半年,民办非企业类型幼儿园成立登记总量为4514家,达到去年同期水平的80%以上。困难之中,民办幼教人依然拼搏着努力前行,奋力发展。

下半年已经正式开启,希望一切尽快好起来,我们携手同行,共度时艰。

(全文完)

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